村级组织和广大党员干部群众中蕴藏着巨大发展能量，这是潜力，更是优势。辽宁省铁岭县县委想方设法激发村级组织和党员干部群众的积极性、主动性、创造性，推进强村富民，取得了阶段性成果。

近年来，铁岭县委积极制定政策鼓励村党组织采取“支部+合作社（公司）+农户”经营方式带领村民致富，设立“土地银行”，由村党组织主导推动土地流转，每年评一次集体经济五强村红旗党支部予以重奖，支持村党组织发挥政治优势和组织优势，团结凝聚各方力量唱好“拉场戏”。李千户镇小屯村通过村党组织领办合作社，先后成立了养猪、蔬菜、农作物种植和农机专业合作社，并在上述四个合作社分别设立了党支部，吸收党员81名，村集体经济从负债90余万元，发展到今天总资产1800万元，人均收入突破2万元，小屯村由过去的“空壳村”变成了今天的“实力村”、“富裕村”。蔡牛镇北长村党支部针对村里青壮年外出打工、土地闲置的现状，提出流转整村土地、集体创办玉米种植合作社，村委会、共青团、妇联等组织分头负责，做各方工作，短期内就完成了全村3500亩土地的流转，当年村集体创收15万元，入社农民亩增收700元。目前，全县有96个村党组织领办创办了合作社等经济实体。2014年，村集体扶持村民发展榛子、草坪等致富项目65个，投入资金600多万元用于修路、建桥、美化环境。

在各村深入开展“爱家乡、做贡献”主题活动，鼓励党员、村干部创办农事企业、农民专业合作社，发展庭院经济。开展“合作社中党旗红”活动，全县在合作社、农事企业中组建112个党组织，设立了2096个党员先锋岗，划分了925个党群共富责任区，成立了458个“产+销”党员服务队，在重点岗位、关键时刻、危急关头，党员走在前列、做表率，推动合作社发展，促进村集体增收和群众致富。2014年全县村集体“红色股份”收入实现1090万元。

实行阳光村务，推行“五步一审双评定”，凡是涉及发展村集体经济的新上项目、新办实体和关系群众切身利益的事项，都要实行民主决策，广泛听取群众意见建议，集中群众智慧，为村集体经济发展“把脉问诊”，极大调动了群众的创业积极性。横道镇上石村村民付立仁在党组织的引导支持下，帮助村里引进“蒲源文化实业有限公司”，每年为村集体增加收入20万元。2014年，全县农民人均纯收入1.36万元，比2010年多出5000元，发展壮大村集体经济，让群众得到了实惠，看到了希望，增强了跟党走、建小康的信心，党在农村的执政根基更加牢固。